中國光伏網(wǎng)訊:中國年內新增光伏發(fā)電裝機容量將超過(guò)100萬(wàn)千瓦——中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦日前向媒體的表態(tài)，預示著(zhù)中國光伏市場(chǎng)終獲啟動(dòng)。

但同時(shí)，盡管目前中國光伏發(fā)電市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)，未來(lái)將有很大發(fā)展；但畢竟光伏發(fā)電市場(chǎng)尚處于“幼年”，在裝機規模和應用市場(chǎng)上遠不及同屬新能源的核電與風(fēng)電，因此未來(lái)發(fā)展壯大后，難免與今天的風(fēng)電一樣遭遇并網(wǎng)難、電價(jià)高以及核心技術(shù)受掣肘等一系列困擾。

核心部件仍需進(jìn)口

“原材料依賴(lài)外國進(jìn)口、產(chǎn)品依賴(lài)外國市場(chǎng)”，這一“兩頭在外”的困境令中國光伏發(fā)電行業(yè)承受了多年的煎熬。盡管有出口順暢的得意，但也有市場(chǎng)冷淡的困窘，依賴(lài)國外終究不是長(cháng)久之策。

然而，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，中國光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的狀況已得到根本改觀(guān)。阿特斯太陽(yáng)能光電有限公司（CSIQ.NASDAQ，下稱(chēng)“阿特斯陽(yáng)光電力”）CEO瞿曉鏵認為，光伏產(chǎn)業(yè)的原材料多晶硅已轉移至國內，預計有超過(guò)國內需求一半的原材料將由國內生產(chǎn)，而且大量產(chǎn)能會(huì )陸續釋放。

在瞿曉鏵看來(lái)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈已非常完備，從多晶硅原料到光伏系統安裝，以及玻璃板、封膜等配件，中國都已占據世界優(yōu)勢。因此，中國無(wú)疑將成為多晶硅的主要供應地。同時(shí)，隨著(zhù)國內光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)，中國對外國市場(chǎng)的依賴(lài)也將逐步減弱。

然而，中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙則告訴記者，由于科技水平制約，中國至今尚無(wú)法自主生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的核心器件——高純度多晶硅，只能依靠進(jìn)口，使產(chǎn)業(yè)鏈的上游這一頭也在外。面對國外傳統七大廠(chǎng)商為首的晶體硅材料供應商，中國議價(jià)能力很低。這種現狀又導致了我國光伏產(chǎn)業(yè)成本居高不下。

因此，即使解決了原料與市場(chǎng)的問(wèn)題，核心技術(shù)的缺失仍使中國無(wú)法擺脫對國外的依賴(lài)。而且，隨著(zhù)未來(lái)國內市場(chǎng)規模的日益擴大，這一問(wèn)題將更加凸顯。

并網(wǎng)、電價(jià)問(wèn)題或將凸顯

隨著(zhù)國內光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)與規模的逐漸擴大，與風(fēng)電相同的并網(wǎng)難問(wèn)題也同樣會(huì )顯露。

盡管政策規定，電網(wǎng)企業(yè)應當全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內，可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。而事實(shí)上，光伏發(fā)電也存在并網(wǎng)難問(wèn)題。

國家電網(wǎng)公司能源研究院副總經(jīng)濟師白建華向本報表示，目前寧夏等地的光伏發(fā)電裝機規模增長(cháng)迅速，國家電網(wǎng)采取與風(fēng)電相同的并網(wǎng)方法，即與當地火電打捆輸送。但令白建華頭疼的是，光伏發(fā)電的電流比風(fēng)電更加不穩定，“云彩時(shí)隱時(shí)現，陽(yáng)光也是時(shí)有時(shí)無(wú)，非常不穩定，存在很大的并網(wǎng)難度?！卑捉ㄈA告訴記者。

江西電力公司高級工程師彭莉萍也表示，太陽(yáng)能光伏發(fā)電屬于調節能力差的能源，晝夜變化、氣象條件變化以及季節的變化均會(huì )對發(fā)電產(chǎn)生影響，由于光伏并網(wǎng)發(fā)電系統不具備調峰和調頻能力，它的接入對電網(wǎng)接納能力提出了更高要求。

另一方面，光伏電站的建設也與電網(wǎng)建設規劃脫節。白建華告訴本報，前些年風(fēng)電快速發(fā)展時(shí)，各地在上風(fēng)電項目時(shí)只考慮當地的資源情況，而沒(méi)有關(guān)注消納市場(chǎng)，使得風(fēng)電建設缺乏與電網(wǎng)建設的協(xié)調。有些地方即使接進(jìn)了電網(wǎng)，也出現了有電送不出去的尷尬局面。

然而，今天的光伏發(fā)電很不幸地上演了“昨日重現”。白建華表示，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快，而與電網(wǎng)的互動(dòng)和協(xié)調又很不夠，使得新增負荷很不清晰，導致電網(wǎng)的規劃和建設處于非常被動(dòng)的局面。

光伏發(fā)電將面臨的另一大問(wèn)題是上網(wǎng)電價(jià)的問(wèn)題。同樣與風(fēng)電驚人相似的是，光伏發(fā)電也是在眾多央企爭相壓價(jià)、跑馬圈地的喧囂中發(fā)展起來(lái)的，每次競標勝出者的開(kāi)價(jià)之低總令同行們倒抽口涼氣。

孟憲淦告訴本報，如果上網(wǎng)電價(jià)能反映出合理成本加合理利潤，則投資者必然踴躍；但如果利潤很低，愿意以賠本的代價(jià)換來(lái)入場(chǎng)券的央企們也無(wú)法做到持久。

“價(jià)格太低，國有企業(yè)擁有特殊的資源可以做，但民營(yíng)企業(yè)不行?！鄙械码娏Χ麻L(cháng)兼CEO施正榮稱(chēng)，雖然低價(jià)競標280MW的光伏項目可能是表面虧，深層次獲利，但“民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有這樣的獲利能力”。

據了解，目前隨著(zhù)歐洲光伏發(fā)電市場(chǎng)的復蘇，中國光伏發(fā)電業(yè)界除機會(huì )外也感到巨大壓力。意大利政府目前已經(jīng)通過(guò)法案，從2017年開(kāi)始將不再對光伏發(fā)電予以財政補貼，屆時(shí)光伏發(fā)電將完全能夠按照市場(chǎng)機制來(lái)平價(jià)上網(wǎng)，與火力發(fā)電等企業(yè)競爭。同樣，德國2010年的光伏發(fā)電裝機即新增1800萬(wàn)千瓦，而去年全球新增的光伏發(fā)電裝機也僅有4000萬(wàn)千瓦。

“意大利的做法也給中國提出了很緊迫的任務(wù)，因為只剩下6年了，”孟憲淦說(shuō)，“作為一個(gè)光伏制造大國來(lái)說(shuō)，只做不用的狀況不能再延續下去了?！?/p>

難逃“風(fēng)電第二”的命運？

盡管光伏發(fā)電進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，但導致當年風(fēng)電盛極而衰的一系列問(wèn)題，在今天光伏發(fā)電的起步之初，就已經(jīng)開(kāi)始顯露出了苗頭。光伏發(fā)電是否會(huì )像風(fēng)力發(fā)電一樣，在經(jīng)歷一段高速發(fā)展滯后就掉頭直下，迅速轉衰？

孟憲淦表示，風(fēng)電去年并網(wǎng)的裝機容量是3108萬(wàn)千瓦，而光伏發(fā)電并網(wǎng)才20多萬(wàn)千瓦，規模相差太遠，很多問(wèn)題要在上規模后才能顯露出來(lái)，市場(chǎng)啟動(dòng)后這些問(wèn)題都會(huì )碰到，因此要未雨綢繆。

中國電監會(huì )統計數字顯示，2010年，水電發(fā)電量為4013億度，占總發(fā)電量的19.5%；核電發(fā)電量為768億度，占總量的1.8%；風(fēng)電發(fā)了481億度電，占總量的0.99%；而太陽(yáng)能發(fā)電量則只有7216萬(wàn)度，占總發(fā)電量的六萬(wàn)分之一。

而去年水電的平均上網(wǎng)電價(jià)為0.247元/度，核電為0.43元/度，風(fēng)電為0.46元/度，而光伏發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)則為1.17元/度。對比之下，光伏發(fā)電價(jià)格高、規模小的劣勢顯而易見(jiàn)。

因此，他指出，盡管目前光伏發(fā)電正在復制風(fēng)電當年的種種失誤，但目前國內光伏發(fā)電市場(chǎng)雖然啟動(dòng)，大規模應用畢竟尚未展開(kāi)，因此急需提前布局，為光伏發(fā)電實(shí)現并網(wǎng)鋪路。